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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委:
為貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)部署,全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為,推動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,按照我部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求,決定今年在全國(guó)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
(一)檢查省份為全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(西藏自治區(qū)除外)。每個(gè)省抽查1個(gè)地級(jí)及以上城市(原則上不查省會(huì)城市),抽查6個(gè)在建工程,其中市區(qū)抽查2個(gè)工程,下轄縣(市)抽查4個(gè)工程。
(二)檢查對(duì)象為住宅工程和公共建筑工程,其中住宅工程不少于4個(gè)。住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房,公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等。
(三)受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。
二、檢查內(nèi)容
(一)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作部署情況,落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況,打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況。
(二)各地貫徹落實(shí)國(guó)家工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況,開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況,工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患查處情況等。
(三)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況、模板支架和起重機(jī)械等安全管理情況。
(四)建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員,執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(五)項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場(chǎng)違法行為。
三、檢查時(shí)間安排
檢查時(shí)間為2015年4月~11月,共分四批,檢查安排見(jiàn)附件。具體檢查時(shí)間待定。
四、檢查組的組成
檢查組每組10人,包括組長(zhǎng)1人,聯(lián)絡(luò)員2人(質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)各1人),專家6人(施工質(zhì)量、安全、建筑市場(chǎng)各2人),記者1人。組長(zhǎng)由工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、稽查辦公室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
五、檢查工作安排
(一)檢查組到達(dá)每個(gè)?。▍^(qū)、市)后,由組長(zhǎng)向受檢?。▍^(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)介紹檢查的有關(guān)要求,并安排具體檢查日程。
(二)聽(tīng)取受檢?。▍^(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括本地區(qū)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況、目前存在的主要問(wèn)題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書(shū)面匯報(bào)材料。
(三)檢查組專家采取“掃馬路”方式和從項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽選方式確定受檢工程。
(四)檢查組對(duì)每個(gè)受檢工程提出書(shū)面反饋意見(jiàn),對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程,下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書(shū)》、《建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法建議書(shū)》。
(五)每個(gè)?。▍^(qū)、市)檢查結(jié)束后,檢查組向受檢?。▍^(qū)、市)、受檢市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及受檢工程相關(guān)單位通報(bào)檢查情況。
六、各地檢查工作準(zhǔn)備事項(xiàng)
(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照我部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求,對(duì)所有在建工程進(jìn)行全面自查,對(duì)檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。
(二)提供所有符合檢查要求的建設(shè)工程項(xiàng)目清單,清單應(yīng)包括工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、開(kāi)工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等)等內(nèi)容。
(三)提供必要的檢查設(shè)備,如回彈儀、鋼筋掃描儀等,并提供檢查記錄表及配合人員。
(四)提供受檢工程相關(guān)文件材料。
七、其它事項(xiàng)
(一)每批檢查完成后,我部將及時(shí)向全國(guó)通報(bào)檢查情況,并對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)項(xiàng)目的處罰情況進(jìn)行督辦。
(二)在檢查工作中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,輕車(chē)簡(jiǎn)從,廉潔自律。
(三)請(qǐng)各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指定1~2名同志作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)督查有關(guān)事宜,并請(qǐng)于2015年4月10日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
聯(lián)系人:
范宏柱(質(zhì)量安全) 010-58933293 58934250(傳真)
李雪飛(建筑市場(chǎng)) 010-58933327
附件: 1、 2015年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查工作安排表
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2015年4月1日