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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委):
近期,交通運輸部組織督查組對甘肅省開展了公路工程質量安全綜合督查,發(fā)現(xiàn)該省在建隧道工程施工中存在重大質量安全隱患?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、隱患情況
(一) 中交第一公路工程局第一工程有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路項目第6標新朗青隧道施工中,超前錨桿施工偷工減料,實際數(shù)量與設計嚴重不符,已施工的錨桿未安裝錨墊板。初支混凝土厚度不足且出現(xiàn)明顯變形開裂;部分鋼拱架底部懸空未支撐,預留洞口處未設
受力托梁,存在重大安全隱患。
(二) 中鐵二十局集團有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路路基7標平娃隧道施工中,隧道洞口未及時詩作二襯混泥土和截水溝,洞口巖體已出現(xiàn)明顯裂縫,影響隧道洞口及相鄰橋臺穩(wěn)定性;洞內(nèi)二襯相鄰節(jié)段出現(xiàn)新近發(fā)展的沉降錯臺,施工單位未及時向有關單位報告,存在
重大安全隱患。
二、處理決定
交通運輸部決定對上述兩家施工單位予以通報批評,責成甘肅省交通運輸廳對相應施工標段要求停工整改,實施掛牌督辦。同時依法依規(guī)嚴肅追究隱患責任單位和責任人,對違法違規(guī)行為予以處罰,相關失信行為記入企業(yè)和人員信用
評價。
三、有關要求
當前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。今年以來,已發(fā)生多起隧道坍塌事故和險情,且多為較大事故,影響較大。事故暴露出隧道施工安全管理仍然是薄弱環(huán)節(jié),有關制度規(guī)定和技術標準沒有得到嚴格執(zhí)行,一些參建單位質量安全意識淡薄,質量安全責任落實不到位,安全隱患排查走形式。為切實加強工程質量安全管理,堅決遏制重特大質量安全事故的發(fā)生,交通運輸部已將隧道工程施工質量
安全隱患列入下半年集中專項政治的重點?,F(xiàn)提出如下要求:
(一) 舉一反三,開展橋隧工程質量安全隱患排查治理。
各級交通運輸主管部門要統(tǒng)一部署,全面開展對轄區(qū)內(nèi)在建的橋隧工程進行質量安全隱患排查,摸清質量安全隱患情況,建立隱患臺賬,梳理出突出問題,查明隱患原因,提出硬性治理措施,并督促整改落實到位。堅持隱患就是事故的理念,對存在的重大質量安全隱患堅持“零容忍”的態(tài)度,實施掛牌督辦,嚴格落實質量安全責任制,嚴肅
追究隱患責任,切實保障隱患治理取得實效。
(二) 扎實推進,繼續(xù)深入做好相關專項整治。
各級交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關于加強“平安交通”建設集中整治安全生產(chǎn)若干問題的意見》(交安監(jiān)發(fā){2014}166號)要求,以建設“平安交通”為主線,按照零容忍,嚴監(jiān)管的要求,繼續(xù)深入推進混泥土質量通病治理、“平安工地”建設、“打非治違”、“防坍塌、防墜落、反三違”、橋隧工程施工風險評估、施工安全標化建
設等工作,有效消除質量安全隱患。
(三) 加強監(jiān)管,切實提高質量安全執(zhí)行力。
各級交通運輸主管部門要進一步加強工程質量安全監(jiān)管,深入開展工程質量安全督查工作,狠抓質量安全管理制度和標準規(guī)范的落實,嚴抓嚴管,將督查、檢查結果與招投標、信用評價、資質審核等市場監(jiān)管措施相掛鉤,提高質量安全制度的執(zhí)行力,切實保障工程結構的安
全性與耐久性。
交通運輸部(章)
2014年8月18日
抄送:中國交通建設集團、中國鐵建股份有限公司、中國中鐵股份有
限公司,各省級交通運輸質量監(jiān)督機構,部內(nèi)各有關司局。